Законодательство Абхазии → Общие вопросы
Действующее законодательство Республики Абхазия базируется на основном законе государства — Конституции Республики Абхазия — и представляет систему законодательных актов, которые подразделяются на:
законодательство об общественном и государственном строе, куда входят Законы Республики Абхазия «О гражданстве Республики Абхазии», «Об управлении в административно-территориальных единицах Республики Абхазия», «О репатриантах», «О выборах депутатов Народного Собрания — Парламента Республики Абхазия», «О всенародном голосовании (референдуме)», «О статусе депутата Народного Собрания — Парламента Республики Абхазия», «О выборах в органы местного самоуправления», «О выборах Президента Республики Абхазия», «О Президенте Республики Абхазия», «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия», «О Национальном Банке Республики Абхазия (Банке Абхазии)»;
законодательство, регулирующее гражданско-правовые отношения и предпринимательскую деятельность: Гражданский кодекс (принята I часть, готовится к принятию II часть), Законы «О страховании», «Об аренде», «О приватизации», «Об акционерных общества», «Об иностранных инвестициях в Республике Абхазия», «О залоге», «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», «Об авторском праве и смежных правах», «О туристской деятельности в Республике Абхазия», Таможенный кодекс и другие законы в области таможенного дела, законы в области налогообложения, иные законы;
законодательство о социальном и культурном развитии, социально-экономических правах граждан Республики Абхазия, состоящее из Кодекса о браке и семье, Кодекса законов о труде, Законов «О льготах инвалидов, участников и семей погибших или пропавших без вести военнослужащих в Великой Отечественной Войне 1941—1945 г. г.», «Об охране труда» «О персональных пенсиях в Республике Абхазия», «О благотворительной деятельности в Республике Абхазия», «О некоммерческих организациях»;
законодательство об охране природы и историко-культурного наследия, рациональном использовании природных ресурсов, куда входят Земельный кодекс, Законы «Об историко-культурном наследии Республики Абхазия», «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Республики Абхазия» и другие;
законодательство о правосудии и охране правопорядка, образуемое Законами «Об охране высших органов государственной власти и должностных лиц Республики Абхазия», «Об органах государственной безопасности», «О статусе судей в Республике Абхазия», «О судоустройстве», «О Верховном Суде», «Об арбитражном суде», «О прокуратуре Республики Абхазия», «О милиции», «Об органах судейского сообщества», «О Военном суде», «О государственной тайне».
Республики Абхазия, а также принимаемые в соответствии с законами и указами Президента нормативные акты Кабинета Министров Республики Абхазия.
Следует отметить, что в настоящее время предпринимаются меры по гармонизации законодательства Республики Абхазии с законодательством Российской Федерации с целью стимулирования процесса привлечения российских инвестиций в республику.
Все законодательные акты, а также ряд подзаконных актов изложены в издаваемых сборниках законодательных актов Республики Абхазия, существует и электронная версия этих сборников.
Государственная власть в Республике Абхазия осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Все три власти самостоятельны. В Республике Абхазия признается и обеспечивается местное самоуправление. Органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти.
Все законодательные полномочия, установленные Конституцией, осуществляются Народным Собранием — Парламентом Республики Абхазия. Кроме того, Парламент по представлению Президента избирает Председателя Национального Банка, Генерального прокурора, утверждает государственный бюджет, осуществляет иные полномочия, в том числе дает согласие на приватизацию объектов государственной собственности и предоставление земель иностранным инвесторам.
Исполнительная власть в Республике Абхазия предоставляется Президенту Республики Абхазия, который является главой государства. Президент обеспечивает соблюдение прав и свобод человека, Конституции и законов Республики Абхазия, ее международных обязательств, определяет основные направления внутренней и внешней политики, обеспечивает проведение на территории Республики Абхазия финансовой и кредитной политики, политики в области науки, образования, культуры, здоровья, экологии, социального обеспечения, назначает глав местных администраций, решает в соответствии с законом вопросы гражданства Республики Абхазия, осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Абхазия.
Для осуществления общего руководства исполнительной деятельностью на всей территории страны Президент формирует Кабинет Министров Республики Абхазия. Кабинет Министров реализует основные направления внутренней и внешней политики государства, осуществляет управление и регулирование экономическими и социально-культурными процессами, создает условия для свободного предпринимательства на основе рационального сочетания всех форм собственности, демонополизации экономики, реализации правового механизма рыночной экономики, организует разработку и исполнение государственного бюджета, а также прогнозов экономического и социального развития Республики Абхазия и важнейших государственных программ, обеспечивает совершенствование бюджетной системы, исполняет иные возложенные на него функции.
К ведению местных органов государственного управления (администраций) относятся: разработка местных бюджетов, утверждение схем управления отраслями местного хозяйства, территорией и ее жизнеобеспечения, руководство подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями, обеспечение мер по защите интересов государства на соответствующей территории, пользование и управление объектами коммунального хозяйства, организация охраны общественного порядка и другие вопросы.
Органы местного самоуправления являются представительными органами (собраниями), которые утверждают местные бюджеты, устанавливают в соответствии с законодательством местные налоги, сборы, тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями, в том числе предприятиями коммунального хозяйства, принимают в соответствии с законодательством решения, устанавливающие административную ответственность, осуществляют иные функции.
Правосудие в Республике Абхазия осуществляется только судом. Судебную систему в Республике Абхазия составляют Верховный суд Республики Абхазия, Арбитражный суд Республики Абхазия, Военный суд Республики Абхазия и местные суды (районов, городов). Арбитражный суд является судебным органом, которому подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Иски предъявляются в суде по месту жительства ответчика — гражданина или по месту нахождения органа или имущества ответчика — юридического лица (его филиала). Стороны могут по соглашению изменить территориальную подсудность дел. Иски о праве на строение, об освобождении имущества от аренды, об установлении порядка пользования земельным участком, а также иски к перевозчикам имеют исключительную подсудность и рассматриваются судами соответственно по месту нахождения имущества или управления транспортной организации.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 Гражданского кодекса). Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Существуют требования, на которые исковая давность не распространяется.
Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения. Исполнение решений, определений и постановлений по гражданским делам, исполнение приговоров, определений и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также других решений и постановлений в предусмотренных законом случаях производится судебными исполнителями, состоящими при судах городов и районов.
законодательство об общественном и государственном строе, куда входят Законы Республики Абхазия «О гражданстве Республики Абхазии», «Об управлении в административно-территориальных единицах Республики Абхазия», «О репатриантах», «О выборах депутатов Народного Собрания — Парламента Республики Абхазия», «О всенародном голосовании (референдуме)», «О статусе депутата Народного Собрания — Парламента Республики Абхазия», «О выборах в органы местного самоуправления», «О выборах Президента Республики Абхазия», «О Президенте Республики Абхазия», «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия», «О Национальном Банке Республики Абхазия (Банке Абхазии)»;
законодательство, регулирующее гражданско-правовые отношения и предпринимательскую деятельность: Гражданский кодекс (принята I часть, готовится к принятию II часть), Законы «О страховании», «Об аренде», «О приватизации», «Об акционерных общества», «Об иностранных инвестициях в Республике Абхазия», «О залоге», «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», «Об авторском праве и смежных правах», «О туристской деятельности в Республике Абхазия», Таможенный кодекс и другие законы в области таможенного дела, законы в области налогообложения, иные законы;
законодательство о социальном и культурном развитии, социально-экономических правах граждан Республики Абхазия, состоящее из Кодекса о браке и семье, Кодекса законов о труде, Законов «О льготах инвалидов, участников и семей погибших или пропавших без вести военнослужащих в Великой Отечественной Войне 1941—1945 г. г.», «Об охране труда» «О персональных пенсиях в Республике Абхазия», «О благотворительной деятельности в Республике Абхазия», «О некоммерческих организациях»;
законодательство об охране природы и историко-культурного наследия, рациональном использовании природных ресурсов, куда входят Земельный кодекс, Законы «Об историко-культурном наследии Республики Абхазия», «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Республики Абхазия» и другие;
законодательство о правосудии и охране правопорядка, образуемое Законами «Об охране высших органов государственной власти и должностных лиц Республики Абхазия», «Об органах государственной безопасности», «О статусе судей в Республике Абхазия», «О судоустройстве», «О Верховном Суде», «Об арбитражном суде», «О прокуратуре Республики Абхазия», «О милиции», «Об органах судейского сообщества», «О Военном суде», «О государственной тайне».
Республики Абхазия, а также принимаемые в соответствии с законами и указами Президента нормативные акты Кабинета Министров Республики Абхазия.
Следует отметить, что в настоящее время предпринимаются меры по гармонизации законодательства Республики Абхазии с законодательством Российской Федерации с целью стимулирования процесса привлечения российских инвестиций в республику.
Все законодательные акты, а также ряд подзаконных актов изложены в издаваемых сборниках законодательных актов Республики Абхазия, существует и электронная версия этих сборников.
Государственная власть в Республике Абхазия осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Все три власти самостоятельны. В Республике Абхазия признается и обеспечивается местное самоуправление. Органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти.
Все законодательные полномочия, установленные Конституцией, осуществляются Народным Собранием — Парламентом Республики Абхазия. Кроме того, Парламент по представлению Президента избирает Председателя Национального Банка, Генерального прокурора, утверждает государственный бюджет, осуществляет иные полномочия, в том числе дает согласие на приватизацию объектов государственной собственности и предоставление земель иностранным инвесторам.
Исполнительная власть в Республике Абхазия предоставляется Президенту Республики Абхазия, который является главой государства. Президент обеспечивает соблюдение прав и свобод человека, Конституции и законов Республики Абхазия, ее международных обязательств, определяет основные направления внутренней и внешней политики, обеспечивает проведение на территории Республики Абхазия финансовой и кредитной политики, политики в области науки, образования, культуры, здоровья, экологии, социального обеспечения, назначает глав местных администраций, решает в соответствии с законом вопросы гражданства Республики Абхазия, осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Абхазия.
Для осуществления общего руководства исполнительной деятельностью на всей территории страны Президент формирует Кабинет Министров Республики Абхазия. Кабинет Министров реализует основные направления внутренней и внешней политики государства, осуществляет управление и регулирование экономическими и социально-культурными процессами, создает условия для свободного предпринимательства на основе рационального сочетания всех форм собственности, демонополизации экономики, реализации правового механизма рыночной экономики, организует разработку и исполнение государственного бюджета, а также прогнозов экономического и социального развития Республики Абхазия и важнейших государственных программ, обеспечивает совершенствование бюджетной системы, исполняет иные возложенные на него функции.
К ведению местных органов государственного управления (администраций) относятся: разработка местных бюджетов, утверждение схем управления отраслями местного хозяйства, территорией и ее жизнеобеспечения, руководство подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями, обеспечение мер по защите интересов государства на соответствующей территории, пользование и управление объектами коммунального хозяйства, организация охраны общественного порядка и другие вопросы.
Органы местного самоуправления являются представительными органами (собраниями), которые утверждают местные бюджеты, устанавливают в соответствии с законодательством местные налоги, сборы, тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями, в том числе предприятиями коммунального хозяйства, принимают в соответствии с законодательством решения, устанавливающие административную ответственность, осуществляют иные функции.
Правосудие в Республике Абхазия осуществляется только судом. Судебную систему в Республике Абхазия составляют Верховный суд Республики Абхазия, Арбитражный суд Республики Абхазия, Военный суд Республики Абхазия и местные суды (районов, городов). Арбитражный суд является судебным органом, которому подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Иски предъявляются в суде по месту жительства ответчика — гражданина или по месту нахождения органа или имущества ответчика — юридического лица (его филиала). Стороны могут по соглашению изменить территориальную подсудность дел. Иски о праве на строение, об освобождении имущества от аренды, об установлении порядка пользования земельным участком, а также иски к перевозчикам имеют исключительную подсудность и рассматриваются судами соответственно по месту нахождения имущества или управления транспортной организации.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 Гражданского кодекса). Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Существуют требования, на которые исковая давность не распространяется.
Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения. Исполнение решений, определений и постановлений по гражданским делам, исполнение приговоров, определений и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также других решений и постановлений в предусмотренных законом случаях производится судебными исполнителями, состоящими при судах городов и районов.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем. Иначе вы не сможете скачать файл.